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年終焦點:外資購并威脅中國裝備制造業(yè)戰(zhàn)略安全


信息來源:工人日報   責(zé)任編輯:zk   
  

資本逐利的邏輯決定了他們追求的就是利益最大化。跨國公司購買了中國裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè),對他們的合適,是否對我們也合適?
  “僅從當(dāng)前的匯率情況來看,外資購買中國企業(yè)是最合適的時候!12月5日上午,在北京國際展覽中心附近的一個公寓里,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海博士接受記者采訪時這樣說。

“可是,如果他們購買的是龍頭企業(yè),尤其是裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè),對他們合適的反面,就是對我們的不合適!睋(dān)任著工經(jīng)所的投資與市場研究室主任的曹建海,對這些問題研究得比較多,他的擔(dān)心顯得格外沉重。他說,“外資由此可以控制一個行業(yè),掌握著這個行業(yè)的技術(shù)主導(dǎo)權(quán),并控制市場份額。”

外資,在國人的心目中,幾乎就是先進技術(shù)、管理經(jīng)驗以及就業(yè)機會和稅收的代名詞,那么,除去對行業(yè)形成威脅的負面影響外,能否造福一方百姓呢?“蘇州聚集的幾乎都是國際企業(yè),可和周邊地區(qū)比起來,老百姓的收入水平明顯偏低,這樣的發(fā)展模式,需要重新評估!辈芙êT捓镌捦舛纪钢鴳n慮。

伴著窗外呼嘯著的4~5級凜冽北風(fēng),這個話題越發(fā)不輕松了。
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龍頭被吃掉行業(yè)就完了

今年以來,跨國公司并購我國龍頭企業(yè)的趨勢有所加劇。10月25日,我國最大的工程機械制造企業(yè)徐州工程機械集團有限公司,被美國凱雷投資集團收購。此前,美國卡特彼勒公司收購了山東工程機械有限公司后,又把目光轉(zhuǎn)向三一重工股份有限公司和廈門工程機械集團有限公司?ㄌ乇死帐侨蜃畲蟮臋C械設(shè)備制造商,廈工集團占據(jù)了中國裝載機市場份額第一。業(yè)內(nèi)人士認為,一旦卡特彼勒競購廈工集團股份獲得成功,它在中國裝載機市場的壟斷地位必將提前形成。

另外,有消息稱,雞西煤礦機械有限公司和佳木斯煤礦機械有限公司即將出售,它們分別是中國采煤機和掘進機行業(yè)中的老大,美國國際煤機公司的評價是:5年內(nèi)中國煤機市場沒誰能取代兩企業(yè)的行業(yè)龍頭地位。還有人說,掌握了這兩家企業(yè),實際上就控制了整個市場。

據(jù)曹建海介紹,對于跨國公司,考慮到技術(shù)外溢和本土就業(yè)等問題,但凡能夠在本國制造并大量出口的時候,他們一般不會選擇到海外制造的。不過,隨著制造業(yè)的水平的提高,中國裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)的競爭能力提升到對他們構(gòu)成潛在威脅的時候,再加上迅速占領(lǐng)中國巨大市場的需要,他們就選擇了盡快到中國直接投資!斑@個時候,后進者是要吃虧的!辈芙êR痪湓捑徒忉屃丝鐕緺幭瓤趾蟆俺远ā敝袊堫^企業(yè)的原因。


    而這種“吃定”的后果是令人不安的。本刊學(xué)術(shù)顧問、北京大學(xué)政府管理學(xué)院路風(fēng)教授就說:“這其中的危險性很大。卡特彼勒的目的不僅是要控制中國工程機械的龍頭企業(yè),它要吃掉的是整個行業(yè)!

路風(fēng)的擔(dān)憂是有原因的。他說:“中國只有徐工、柳工、廈工、三一重工等為數(shù)不多的工程機械強勢企業(yè),沒有了他們,整個行業(yè)就完了!甭凤L(fēng)還認為,從國家利益的角度來看,中國的裝備工業(yè)不能讓外資完全控制。重大技術(shù)裝備是整個工業(yè)的基礎(chǔ),在這里一個企業(yè)的價值絕不能僅以當(dāng)前的凈資產(chǎn)價值來計算,因為它涉及到國家長期的發(fā)展能力問題。

資本就要逐利

不可否認,中國的機械工業(yè)是在引進和利用國外技術(shù)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。曹建海介紹說,統(tǒng)計表明,目前我國機械工業(yè)中57%的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是在引進技術(shù)基礎(chǔ)上完成的。不過,所謂“成也蕭何,敗也蕭何”,業(yè)內(nèi)一個基本的共識是:我國裝備制造業(yè)和國外的主要差距在于具有自主知識產(chǎn)權(quán)的東西少,存在引進、落后、再引進、再落后的怪圈,而造成這種現(xiàn)象的主要原因就是自主研發(fā)的能力差,研發(fā)投入少。

據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長于珍透露,目前我國機械工業(yè)新產(chǎn)品貢獻率僅為5.9%,僅為工業(yè)發(fā)達國家的十分之一。工業(yè)發(fā)達國家機械工業(yè)新產(chǎn)品壽命周期一般為3年~5年,而我國新產(chǎn)品壽命周期為10年。許多與重大技術(shù)裝備有關(guān)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍然依靠進口。

20多年的發(fā)展,結(jié)果卻走入了一個怪圈。檢討其中的原因,曹建海認為,同類技術(shù)重復(fù)引進是一個重要的原因。他說,我國重復(fù)引進的特點可以歸結(jié)為“三多”:低水平重復(fù)引進多、地方性重復(fù)引進多、集中性重復(fù)引進多。

“中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)吸收和模仿創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求存在很大的差距。”曹建海說,其中研究與開發(fā)經(jīng)費的不足是消化吸收和模仿創(chuàng)新的首要障礙。他用一些數(shù)據(jù)來進行說明:在國家層面上,發(fā)達國家研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP的比重約在2%~3%之間,發(fā)展中國家約在1%~1.5%之間,而我國研究與開發(fā)經(jīng)費投入則徘徊在0.6%左右,是世界最低的國家之一;在產(chǎn)業(yè)層面上,我國全部

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