陜西裝備制造業(yè)“再裝備““六有六缺”
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據(jù)預(yù)測,“十一五”期間對陜西11種主要裝備類產(chǎn)品的市場需求前景很好,市場空間廣闊。
事實上,陜西對于振興裝備制造業(yè)的探索一直在進行中。
近幾年,陜西確立了軍民結(jié)合型裝備制造業(yè)發(fā)展思路,堅持新型工業(yè)化道路與發(fā)展陜西特色裝備制造業(yè)相結(jié)合,主動承接國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與自主研發(fā)技術(shù)密集的高端裝備相結(jié)合,選擇了重型汽車、工程機械、機床工具和石油機械等6個領(lǐng)域的重點企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品作為振興裝備制造業(yè)的重點,其中數(shù)控車床、電力設(shè)備、支線客機、飛豹戰(zhàn)機、火箭發(fā)動機和一批航空航天產(chǎn)品等均達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,有些達到或接近國際水平,已初步形成品牌效應(yīng),取得了一定成效。
通過更新改造,一批大中型國有老裝備工業(yè)企業(yè)重新煥發(fā)了生機,成為陜西工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。陜西壓延設(shè)備廠在企業(yè)還處于低谷時期,以超前意識狠抓技術(shù)改造,引進國內(nèi)外一流先進設(shè)備,生產(chǎn)一流產(chǎn)品,迅速打開國內(nèi)市場,企業(yè)扭虧為盈,并一躍成為國內(nèi)冶金設(shè)備行業(yè)的一匹黑馬。目前企業(yè)為國內(nèi)85%以上大中型冶金企業(yè)提供設(shè)備,主導(dǎo)產(chǎn)品達到當(dāng)今國際領(lǐng)先水平,有色金屬加工設(shè)備鋁軋機的國內(nèi)市場占有率在80%以上,主要產(chǎn)品還成套出口日本、德國、美國、俄羅斯等12個國家和地區(qū)。西安冶金機械廠1999年以前還是個困難企業(yè),2001年實施了“債轉(zhuǎn)股”,企業(yè)通過加大更新改造力度,面向國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),目前主導(dǎo)產(chǎn)品爐頂設(shè)備、爐前設(shè)備在國內(nèi)居壟斷地位。西安電力機械制造公司通過更新改造,目前已成為國內(nèi)最大的高壓、超高壓交直流輸變電成套設(shè)備等電力機械產(chǎn)品的科研、開發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)。下屬9個大型生產(chǎn)企業(yè),資產(chǎn)總值66億元。他們?yōu)辄S河小浪底、長江三峽等一大批國家重點項目提供了先進的設(shè)備及產(chǎn)品,并出口80多個國家和地區(qū)。
以改革為動力,不斷優(yōu)化資產(chǎn)配置和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),是陜西裝備制造業(yè)發(fā)展的一大主題。改革從簡政放權(quán)、擴大企業(yè)自主權(quán)發(fā)展到政企分開,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從發(fā)展橫向聯(lián)合、組建生產(chǎn)聯(lián)合體發(fā)展到產(chǎn)權(quán)關(guān)系領(lǐng)域的資產(chǎn)重組,有力推動了陜西裝備工業(yè)的戰(zhàn)略重組。在所有制結(jié)構(gòu)上,國有企業(yè)積極推行股份制改革,向投資主體多元化轉(zhuǎn)變,非國有經(jīng)濟更多地進入裝備領(lǐng)域,積極參與國企的資產(chǎn)重組,打破了國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下的局面。
全省國有大中型裝備工業(yè)2/3實行了企業(yè)股份制改造,設(shè)立上市公司十余家。在保密封閉的國防科技工業(yè)系統(tǒng),也先后組建股份制企業(yè)40余家,其中中外合資企業(yè)30多家,上市公司2家。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,市場取向的改革使生產(chǎn)要素加速向優(yōu)勢企業(yè)集中,在全省形成50多家大型企業(yè)集團;同時又引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)、精、新、特方向發(fā)展,促進了專業(yè)化生產(chǎn)和社會化協(xié)作,從而使計劃體制經(jīng)濟下形成的“大而全”、“小而全”的頑疾得到一定程度整治。此外,市場取向的改革還促使一批經(jīng)營不善、扭虧無望的企業(yè)相繼退出市場,減少了對資源的無效占用和浪費,為優(yōu)勢企業(yè)騰出了發(fā)展空間。
進入2006年以來,無論是在相關(guān)政府管理部門、行業(yè)協(xié)會,還是在裝備制造企業(yè),人們都在關(guān)注一個熱門話題:振興陜西裝備制造業(yè)。
7月初,規(guī)劃占地6平方公里、計劃投資100億元人民幣的西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地正式揭牌,常務(wù)副省長趙正永出席;7月份,陜西省副省長吳登昌主持召開“振興陜西裝備制造業(yè)座談會”。省發(fā)改委、省國資委等7個省級部門,西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、榆林六市及十大裝備制造類企業(yè)參加了會議;還是在7月份,省委書記、省人大常委會主任李建國為團長的陜西省代表團暨經(jīng)貿(mào)代表團在德國北萊茵YIN-威斯特法倫州歐堡豪森市舉行了陜西省情況及裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推介會;也是在7月份,省委副書記、代省長袁純清考察漢川機床集團有限公司。
而主管工業(yè)的副省長吳登昌自從就任以來,更是馬不停蹄地到裝備制造業(yè)企業(yè)調(diào)研。最近,他率領(lǐng)大批企業(yè)負責(zé)人去了大連,考察大連市部分大型企業(yè),就裝備制造等議題尋求與東北老工業(yè)基地的合作交流空間。
省府高層近期的頻頻出擊,傳遞出這樣一個信息:振興裝備制造業(yè)已經(jīng)成為陜西工業(yè)經(jīng)濟的重中之重。
上下聯(lián)動的結(jié)果是:2006年上半年,陜西裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值417.42億元,比去年同期增長26.8%,占陜西省的21%,拉動陜西省工業(yè)總產(chǎn)值增長5.8個百分點。實現(xiàn)了近年來少有的大幅增長。可以說,裝備制造業(yè)的逐步崛起正在為陜西工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尋找新的支點。
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