退稅下調(diào)對山東機(jī)床工具行業(yè)影響不大
信息來源：減速機(jī)信息網(wǎng) 責(zé)任編輯：李宏偉
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從7月1日起，國家調(diào)整了2831項(xiàng)商品的出口退稅稅率，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。其中涉及機(jī)械產(chǎn)品219種，刨床、磨料磨具等名列其中。山東是我國刨床、磨料磨具和手工工具的生產(chǎn)大省，三種產(chǎn)品的排頭兵企業(yè)均在山東，但由于準(zhǔn)備相對充分，政策的調(diào)整對企業(yè)并沒有產(chǎn)生太大影響。 未雨綢繆企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提前調(diào)整 已經(jīng)更名為山東魯信高新技術(shù)有限公司的四砂股份是我國磨料磨具行業(yè)僅存的“國字號”砂輪制造企業(yè)。這家有著55年歷史的企業(yè)曾經(jīng)是我國磨料磨具行業(yè)的旗幟，其磨料磨具產(chǎn)品為新中國的機(jī)械、軍工和航天事業(yè)做出過突出貢獻(xiàn)。但在砂輪行業(yè)變成外資和民營企業(yè)的天下之后，四砂的產(chǎn)業(yè)重心也悄悄發(fā)生了轉(zhuǎn)移。2002年，公司開始涉足檸檬酸領(lǐng)域，并最終在這個(gè)產(chǎn)品上獲得成功。目前，檸檬酸產(chǎn)品已占到公司總銷售收入的70%左右，一躍成為公司的第一主業(yè)。山東魯信公司副總經(jīng)理顏衛(wèi)國介紹說，雖然磨料磨具產(chǎn)品在公司依然占有一定比重，每年也出口400萬美元左右，但出口產(chǎn)品占比例最大的白剛玉等從多年前就已經(jīng)不再享受出口退稅的優(yōu)惠政策，故而此次退稅調(diào)整對企業(yè)的影響十分有限。 被譽(yù)為“龍門世家”的濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)公司曾經(jīng)是我國最大的刨床制造企業(yè)，其龍門刨床和單臂刨床的年產(chǎn)量在國內(nèi)曾首屈一指。但如今這家企業(yè)卻以提供大型壓力機(jī)和加工中心為主，其刨床年產(chǎn)量已不足100臺，刨床銷售收入也僅占集團(tuán)總銷售收入的10%左右，且基本只供應(yīng)國內(nèi)市場。濟(jì)南二機(jī)床刨床產(chǎn)品在公司所占比例的下降，既是市場環(huán)境影響的結(jié)果，也是公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的初步顯現(xiàn)。近年來，讓濟(jì)南二機(jī)床聲譽(yù)日漸提高的早已不再是龍門刨床，而是為汽車工業(yè)提供成套生產(chǎn)線的大型壓力機(jī)和加工中心。 山東金馬工業(yè)集團(tuán)是山東最大的工具出口企業(yè)之一，在其2006年6億元的銷售收入中，約有5億元屬于工具產(chǎn)品，且?guī)缀跞砍隹�。“降低出口退稅率對我們的確產(chǎn)生了不小的影響，”金馬集團(tuán)一位中層管理人員介紹說，“不過，對于降低退稅率企業(yè)是早有準(zhǔn)備的，也采取了積極的措施。幾年前公司就著手與外商進(jìn)行談判以尋求新的合作項(xiàng)目。今年6月，公司正式與韓國錦湖集團(tuán)合資成立了乳膠生產(chǎn)公司，合資公司總投資6億元，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)乳膠15萬噸，年銷售收入可達(dá)10億元。與工具產(chǎn)品的方向不同，乳膠產(chǎn)品則主要是面向國內(nèi)市場。”除了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以外，在工具市場上與外商談判適當(dāng)提高價(jià)格以及內(nèi)部節(jié)約挖潛等措施也已經(jīng)開始實(shí)施。另據(jù)了解，在退稅率調(diào)整之前的一段時(shí)間里，企業(yè)還有意加大了出口交貨，6月份，金馬集團(tuán)的出口交貨量創(chuàng)出歷史新高，工具產(chǎn)品被盡量多地“塞”上了享受優(yōu)惠退稅政策的“末班車”。 山東機(jī)床行業(yè)整體轉(zhuǎn)型 國家調(diào)整出口退稅的目的不外乎是要降低“兩高一資”(高污染、高耗能、資源型)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。對此，山東機(jī)械行業(yè)管理辦公室從“十五”期間就開始有計(jì)劃對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。“十五”的五年中，山東機(jī)械行業(yè)共投入1400億元用于企業(yè)的技術(shù)改造。通過改造，行業(yè)裝備水平有了質(zhì)的飛躍，山東省機(jī)械行業(yè)50%的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，25%達(dá)到國際先進(jìn)水平，與此同時(shí)，一大批高污染、高能耗的落后產(chǎn)品和工藝被徹底淘汰。山東省機(jī)械工業(yè)管理辦公室出臺的《山東省機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》對“十五”的思路做了進(jìn)一步的延伸：“努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，依靠技術(shù)進(jìn)步，加大投資力度，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高企業(yè)的工藝技術(shù)水平和核心競爭能力，突出壯大支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大型企業(yè)和培育知名品牌，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。 ”同時(shí)，山東省機(jī)械辦還對“推動節(jié)能降耗，進(jìn)行清潔生產(chǎn)，合理利用資源，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染企業(yè)的生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備”做了特別強(qiáng)調(diào)。 提到機(jī)床工具行業(yè)，山東省機(jī)械工業(yè)協(xié)會副會長劉衛(wèi)東說，山東目前的機(jī)床產(chǎn)量在全國同行業(yè)排在第二位，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過400家,但數(shù)控機(jī)床所占的比例相對較小，這一點(diǎn)已經(jīng)引起山東省政府的高度重視。數(shù)控機(jī)床已經(jīng)在《山東省機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中被列為發(fā)展重點(diǎn)，并有望在近期獲得省政府的更大支持。其實(shí)，山東在數(shù)控機(jī)床方面的潛在優(yōu)勢并不弱，濟(jì)南二機(jī)床、華東數(shù)控等企業(yè)在數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域已頗有建樹，也正是基于這一點(diǎn)，山東才對數(shù)控機(jī)床的發(fā)展充滿信心。 山東轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度山東省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口81.58億美元，同比增長24.8%。其中，出口52.16億美元，同比增長36%，占全省外貿(mào)出口的33.6%，比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，機(jī)電產(chǎn)品加工貿(mào)易出口31.2億美元，同比增長33.7%，占機(jī)電產(chǎn)品出口的60%，出口產(chǎn)品的檔次不令人滿意。 今年6月份，山東省外經(jīng)貿(mào)廳出臺了《關(guān)于積極擴(kuò)大進(jìn)口轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的意見》。意見提出，按照山東省委、省政府提出的“好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快發(fā)展”的要求，山東將加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，加大先進(jìn)技術(shù)裝備和重要戰(zhàn)略資源的進(jìn)口力度，提高進(jìn)出口質(zhì)量和水平。 山東省外經(jīng)貿(mào)廳計(jì)財(cái)處一位負(fù)責(zé)退稅政策的同志說，國家調(diào)整退稅政策向企業(yè)傳達(dá)了很明確的信息，高能耗、高污染、低檔次的產(chǎn)品出口將受到限制，只有具有高附加值、高技術(shù)含量以及自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在出口中才會得到支持和鼓勵。包括機(jī)床工具行業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都應(yīng)該堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中發(fā)展的思路，正確理解國家政策的意圖，逐步實(shí)現(xiàn)增長方式從數(shù)量創(chuàng)匯型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變；同時(shí)，具有一定優(yōu)勢和國際競爭力的骨干企業(yè)要積極“走出去”，積極參與我國境外投資貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大對外投資，推動成熟技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備出口，并通過承攬附加值高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，帶動成套設(shè)備與大型裝備的出口。 |