第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規(guī)定,制定本章程。 第二條 為了充分發(fā)揮生產(chǎn)、使用、科研、教學和監(jiān)督檢驗、經(jīng)銷等方面專家的作用,更好地開展各專業(yè)技術(shù)領域的標準化工作,國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(簡稱技術(shù)委員會,下同)。 第三條 技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領域內(nèi),從事全國性標準化工作的技術(shù)工作組織,負責本專業(yè)技術(shù)領域的標準化技術(shù)歸口工作,所負責的專業(yè)技術(shù)領域,由國務院標準化行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門確定。 第四條屬于綜合性的、基礎的和涉及部門較多的技術(shù)委員會,由國務院標準化行政主管部門領導和管理;屬于產(chǎn)品方面的技術(shù)委員會,由國務院標準化行政主管部門委托有關(guān)主管部門負責領導和管理。國務院標準化行政主管部門根據(jù)有關(guān)主管部門領導和管理技術(shù)委員會的工作情況,必要時,可對委托的主管部門進行調(diào)整。 第二章 工作任務 第五條 遵循國家有關(guān)方針政策,向國務院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門提出本專業(yè)標準化工作的方針、政策和技術(shù)措施的建議。 第六條 按照國家制定、修訂標準的原則,以及采用國際標準和國外先進標準的方針,負責組織制訂本專業(yè)標準體系表,提出本專業(yè)制定、修訂國家標準和行業(yè)標準的規(guī)劃和年度計劃的建議。 第七條 根據(jù)國務院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門批準的計劃,協(xié)助組織本專業(yè)國家標準和行業(yè)標準的制定、修訂和復審工作。 第八條 組織本專業(yè)國家標準和行業(yè)標準送審稿的審查工作,對標準中的技術(shù)內(nèi)容負責,提出審查結(jié)論意見,提出強制性標準或推薦性標準的建議。 第九條 受標準制定部門的委托,負責組織本專業(yè)的國家標準和行業(yè)標準的宣講、解釋工作;對本專業(yè)已頒布標準的實施情況進行調(diào)查和分析,作出書面報告;向國務院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門提出本專業(yè)標準化成果獎勵項目的建議。 第十條 受國務院標準化行政主管部門委托,承擔國際標準化組織和國際電工委員會等相應技術(shù)委員會對口的標準化技術(shù)業(yè)務工作,包括對國際標準文件的表態(tài),審查我國提案和國際標準的中文譯稿,以及提出對外開展標準化技術(shù)交流活動的建議等。 第十一條 受國務院有關(guān)行政主管部門委托,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、認證和評優(yōu)等工作中,承擔本專業(yè)標準化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標準水平評價工作。受國務院有關(guān)行政主管部門委托,可承擔本專業(yè)引進項目的標準化審查工作,并向項目主管部門提出標準化水平分析報告。 第十二條 在完成上述任務前提下,技術(shù)委員會可面向社會開展本專業(yè)標準化工作,接受有關(guān)省、市和企業(yè)的委托,承擔本專業(yè)地方標準、企業(yè)標準的制定、審查和宣講、咨詢等技術(shù)服務工作。 第十三條 受國務院標準化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門委托,辦理與本專業(yè)標準化工作有關(guān)的其他事宜。
第三章 組織機構(gòu) 第十四條 技術(shù)委員會的組成應以生產(chǎn)、使用、科研、經(jīng)銷等方面的科技人員為主體,其中,各級行政管理機構(gòu)的科技管理人員一般不得超過八分之一,使用和經(jīng)銷方面的科技人員不得少于四分之一。 每屆技術(shù)委員會委員任期為五年。 技術(shù)委員會的組成方案,由國務院標準化行政主管部門審查批準。 第十五條技術(shù)委員會一般設委員二十五人左右,分技術(shù)委員會設委員二十人左右,其中主任委員一人,副主任委員一至三人,秘書長一人,必要時可設副秘書長一人。正副主任委員和正副秘書長以及委員應由在職工作人員擔任,分技術(shù)委員會的主任委員一般應由技術(shù)委員會委員擔任。需要時可聘請在本專業(yè)享有盛譽的專家、學者一至三人擔任技術(shù)委員會的顧問。 第十六條技術(shù)委員會委員(簡稱委員,下同)應由本專業(yè)生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、教學和監(jiān)督檢驗等方面具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗,熟悉和熱心標準化工作,能積極參加標準化活動,具有中級以上技術(shù)職稱的科技人員擔任。正副主任委員、正副秘書長、委員和顧問的產(chǎn)生,由國務院有關(guān)行政主管部門推薦,其中正副主任委員和正副秘書長應各有一名從秘書處所在單位推薦,國務院標準化行政主管部門審核后聘任,頒發(fā)聘書。委員可以連聘連任。對不履行職責,無故兩次以上不參加技術(shù)委員會活動,或經(jīng)常不能參加技術(shù)委員會活動及因工作變動,不適宜繼續(xù)擔任委員者,技術(shù)委員會可提請有關(guān)主管部門重新推薦人選,報國務院標準化行政主管部門另行聘任。 委員應積極參加技術(shù)委員會的工作(如對本專業(yè)技術(shù)標準的審查,對國際標準提案提出意見等)。委員在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán),有權(quán)獲得本技術(shù)委員會的資料和文件。 第十七條 技術(shù)委員會可設單位委員,單位委員人數(shù)包括在委員總數(shù)中,但不得超過委員總數(shù)的三分之一。 在本專業(yè)有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位中,技術(shù)力量較強、標準化工作較突出的單位,可提出申請作為單位委員,其代表須經(jīng)國務院有關(guān)行政主管部門推薦,由國務院標準化行政主管部門審核、聘任、頒發(fā)聘書。 單位委員應選派具有中級以上職稱、從事本專業(yè)工作的技術(shù)人員為代表參加技術(shù)委員會的工作。單位委員的代表在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán),并有權(quán)獲得技術(shù)委員會的資料和文件。 第十八條 技術(shù)委員會還可設通訊成員。通訊成員由本專業(yè)有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位提出申請,技術(shù)委員會批準。通訊成員人數(shù)不限。 通訊成員的代表可被邀請列席技術(shù)委員會的會議,發(fā)表意見、提出建議,但無表決權(quán)。通訊成員有權(quán)獲得本技術(shù)委員會的資料和文件。 第十九條 單位委員和通訊成員應向技術(shù)委員會交納信息、資料費,交費辦法由各技術(shù)委員會規(guī)定,技術(shù)委員會主管部門批準。 第二十條技術(shù)委員會下設秘書處。秘書處應設在本專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位,或有能力承擔秘書處工作的單位。該單位受國務院標準化行政主管部門和技術(shù)委員會的主管部門委托,領導和管理秘書處的工作,委派工作人員擔任秘書,為秘書處提供必要的工作條件。秘書處的工作應納入該單位的工作計劃。 秘書處在技術(shù)委員會主任委員和秘書長領導下,負責處理技術(shù)委員會的日常工作。技術(shù)委員會和秘書處的印章,由國務院標準化行政主管部門頒發(fā)。必要時,技術(shù)委員會主管部門和國務院標準化行政主管部門可對秘書處承擔單位進行調(diào)整。 第二十一條 專業(yè)范圍較寬的技術(shù)委員會可建立分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會的設置和組建,由技術(shù)委員會的主管部門與國務院有關(guān)行政主管部門協(xié)商提出方案,報國務院標準化行政主管部門批準。 分技術(shù)委員會應遵守本章程。分技術(shù)委員會委員聘書由國務院標準化行政主管部門頒發(fā)。分技術(shù)委員會及秘書處印章,由技術(shù)委員會的主管部門頒發(fā)。 各分技術(shù)委員會工作由技術(shù)委員會進行領導和協(xié)調(diào)。 分技術(shù)委員會,應定期向主管部門和技術(shù)委員會報告工作。 第二十二條 根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會可建立標準制定工作組(簡稱工作組,下同),負責標準的制定、修訂的具體工作。 第二十三條 國務院標準化行政主管部門和技術(shù)委員會的主管部門,派聯(lián)絡員負責與技術(shù)委員會保持聯(lián)系。 專業(yè)范圍有交叉,或?qū)I(yè)范圍聯(lián)系較密切的技術(shù)委員會,可互派聯(lián)絡員參加技術(shù)委員會的活動,以加強彼此工作的協(xié)調(diào)。 第四章 工作程序 第二十四條 技術(shù)委員會根據(jù)國務院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門 編制制定、修訂標準計劃的要求,提出國家標準或行業(yè)標準制定、修訂計劃項目的建議。行業(yè)標準的計劃建議,報行業(yè)標準歸口部門和有關(guān)行政主管部門,經(jīng)行業(yè)標準歸口部門協(xié)調(diào)后列入行業(yè)標準制定、修訂計劃。國家標準的計劃建議報技術(shù)委員會主管部門、國務院有關(guān)行政主管部門和國務院標準化行政主管部門,經(jīng)協(xié)調(diào)后, 列入國家標準制定、修訂計劃。 第二十五條 技術(shù)委員會根據(jù)國務院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門下達的計劃,協(xié)助組織計劃的實施,指導和督促分技術(shù)委員會、工作組或標準主要負責起草單位進行標準的制定、修訂工作。 第二十六條 工作組或標準主要負責起草單位在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎上,提出標準征求意見稿(包括附件),分送技術(shù)委員會有關(guān)委員以及有代表性的單位和個人征求意見,征求意見時間一般為兩個月。工作組或標準主要負責起草單位 對所提意見進行綜合分析后,對標準進行修改,提出標準送審稿,報秘書處。 第二十七條 秘書處將標準送審稿送主任委員初審后,提交全體委員進行審查 (可用會議審查、也可用函審)。秘書處應在會議前一個月或投票前兩個月,將標準送審稿(包括附件)提交給審查者。審查時原則上應協(xié)商一致。如需表決,必須有全體委員的四分之三以上同意,方為通過(會審時未出席會議,也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,按棄權(quán)計票)。 對有分歧意見的標準或條款,須有不同觀點的論證材料。審查標準的投票情況應以書面材料記錄在案,作為標準審查意見說明的附件。 第二十八條 審查通過的標準送審稿,由工作組或標準主要負責起草單位根據(jù)審查意見進行修改,按要求提出標準報批稿及其附件,送技術(shù)委員會秘書處。工作組或標準主要負責起草單位應對標準報批稿的技術(shù)內(nèi)容和編寫質(zhì)量負責。 第二十九條標準報批稿經(jīng)秘書處復核,秘書長簽字后,送主任委員或其委托的副主任委員審核簽字報下達標準項目計劃的主管部門審核。國家標準報國務院標準化行政主管部門,行業(yè)標準報行業(yè)標準歸口部門,批準發(fā)布。 分技術(shù)委員會審查通過的標準報批稿,送技術(shù)委員會秘書處按本條規(guī)定的程序辦理。技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會審查通過的標準報批稿,有權(quán)提出復議和修改意見 。 第三十條 技術(shù)委員會一般每年召開一次年會(可與審查標準結(jié)合進行),總結(jié)上年度工作,安排下年度計劃,檢查經(jīng)費使用情況等。技術(shù)委員會應每年向國務院標準化行政主管部門及其主管部門書面報告一次工作。
第五章 經(jīng) 費 第三十一條 技術(shù)委員會的活動經(jīng)費按照專款專用的原則籌集和開支。 第三十二條 技術(shù)委員會的活動經(jīng)費由以下幾方面提供: (一)國務院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門提供的活動經(jīng)費; (二)單位委員和通訊成員交納的費用; (三)開展本專業(yè)標準化的咨詢、服務工作的收入; (四)有關(guān)方面對本專業(yè)標準化工作的資助。 第三十三條 技術(shù)委員會的經(jīng)費用于以下幾個方面: (一)技術(shù)委員會會議等活動經(jīng)費; (二)向委員提供資料所需費用; (三)有條件可對制定、修訂標準提供補助; (四)標準編寫審查費。 第三十四條 制定、修訂標準所需經(jīng)費,按財政部的有關(guān)規(guī)定辦理,主要由計劃項目的主管部門提供必要的標準補助費。 第三十五條 技術(shù)委員會秘書處應指派專人對技術(shù)委員會的經(jīng)費進行管理。經(jīng)費的預、決算應由技術(shù)委員會審定,秘書處執(zhí)行。秘書處應每年向全體委員作經(jīng)費收支情況報告,并書面報告技術(shù)委員會的主管部門和國務院標準化行政主管部門。
第六章 附 則 第三十六條 每個技術(shù)委員會均應冠以專業(yè)名稱。技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會代號分別冠以TC、SC,對外可用CSBTS/TC×××,CSBTS/TC ××/SC××,各技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的順序號由國務院標準化行政主管 部門編注。 第三十七條 各技術(shù)委員會可根據(jù)本章程,結(jié)合本專業(yè)的具體情況,制定本專業(yè)技術(shù)委員會的章程和秘書處工作細則以及內(nèi)部的規(guī)章制度。 第三十八條 本章程由國家技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。 第三十九條 本章程自發(fā)布之日起實施。原國家標準局1986年10月15日頒發(fā)的《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會章程》即行廢止。 |